安吉，晨光穿透竹海。大余村生态警务联勤共治工作站站长张忠心开始了新一天的巡防。他的巡逻路线，从过去的矿山小道转向如今的旅游绿道；工作记录里，“涉矿纠纷”渐渐被“生态巡防”所取代。

转变背后，是一场深刻变革。

2025年12月8日，全国公安机关生态警务工作会议，就在安吉召开。来自全国的与会者试图解码一个共同命题：在“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，公安队伍为何要以“生态”重新定义自己的职责？

五年探索，浙江给出了自己的回答。从太湖到东海，从浙西山峦到杭嘉湖平原，一支以“生态”为名的公安力量，正重塑生态保护格局。

转型之问：GDP增长后，公安为何转向GEP？

安吉余村，是观察这场变革的最佳窗口。

二十年前，这里靠“卖石头”致富，炮声隆隆、粉尘漫天；二十年后，这里凭“卖风景”发展，竹海连绵、游客如织。余村的变迁，浓缩了浙江从高速增长到高质量发展的转型之路。

“过去，环境污染、资源破坏的案件，往往先由行政部门查处，涉嫌犯罪了再移交给我们。”浙江省公安厅相关负责人坦言，“环节多、衔接难，难以形成有效震慑。”

2020年，浙江发布全国首部省级GEP（生态系统生产总值）核算标准，为绿水青山“明码标价”。一场将生态优势转化为发展优势的全省性实践拉开帷幕。公安机关敏锐地意识到，警务工作必须与这场深刻变革同频共振。

紧接着，浙江省委将生态警务纳入“美丽浙江”建设总体布局，省政府专题部署，省人大将其纳入监督范畴。2020年，湖州公安率先打出“生态警务”旗帜，试图将公安的触角、数据和执法威慑力，系统性置于生态保护前端。2023年底，浙江印发《关于全面推进生态警务建设的实施意见》，成为全国首个省级生态警务建设纲领性文件。

“这意味着，守护绿水青山从公安的‘选择性作为’，变成了‘法定性职责’。”浙江省公安厅相关负责人表示。

一场从理念到机制，从被动到主动的警务变革，在之江大地全面启动。

转型之路：从“单科医生”到“全科会诊”

理念落地，需要机制保障。破解“九龙治水”困局的关键，在于构建一套以“行刑共治”为核心的精密协作系统。

在安吉赋石水库，生态联勤警务站的大屏幕上，9项水质指标实时跳动。一旦数据异常，预警将同时推送给驻站的公安、生态环境、水利和行政执法人员。

这种“物理聚合”的模式，正在浙江全省推开。在重点生态区域，浙江不再让各部门“各守一摊”，而是推动其“合署办公”。全省已建成262个生态警务联勤工作站（室），其中104家升级为“生态行刑共治中心”，实现违法线索即时共享、案件性质快速判定、行政刑事无缝衔接。

在长三角首个省际生态联勤警务站——湖州织里乔溇站，浙江民警徐建根和江苏民警顾春江的协作已成常态。依托警务站，两省制定了统一的证据固定标准和案件移送流程。“一个涉及跨省倾倒固废的案件，过去协调需数周，现在现场就能联合勘验、共商定性，效率提升70%以上。”徐建根介绍。

物理世界的协同，离不开数字系统的支撑。浙江打造全省统一的生态警务协同智治平台，打通公安、环保、水利等16个省级部门的数据壁垒，依托“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，实现生态警情的“研、交、督、办、结”闭环处置。

2024年，全省环境资源类案件打处数、线索移送数同比分别上升13%、31%，相继破获“9·30机动车检测造假”“平安原野9·16非法狩猎”等一大批全国、全省大要案。

协同，最终都需要落脚到“人”。浙江全面推行的“生态警长制”，将全省7373名社区民警嵌入这张责任网。每名警长都有明确的“责任田”——一段河道、一片山林或一个片区。他们的警务终端，直接连通“生态大脑”，巡查中发现的问题可一键上报，需要的跨部门支援可在线呼叫。

更多的“眼睛”被点亮。全省组建了102支“生态义警”队伍，4.5万名网格员和200多个环保组织也被动员起来。在象山，老渔民组成的“蓝海义警”熟悉每片海域的潮汐；在开化，村民志愿巡河，成了发现污染的前线“哨兵”。

转型之效：生态警务“高颜值”，催生经济发展“高价值”

生态警务不止于“保护”与“打击”，浙江的实践指向一个更深层的目标：让最严格的生态保护，催生出最活跃的绿色发展。

在嵊泗枸杞岛贻贝养殖桁地上空，两台无人机正在进行养殖区域超面积识别和日常海面巡查，实时回传图像数据自动进行比对。枸杞派出所副所长顾家承说，2024年，这片海域未发生一起污染事件，贻贝苗种成活率创新高，预计将带动全年产值增长超过15%。在这里，警务工作直接计入地方经济的“资产损益表”。

在浙江的顶层设计中，生态警务的目标直指——护航新质生产力，赋能共同富裕。

浙江公安机关联合市场监管部门，为“西湖龙井”“金华火腿”“临安山核桃”等30多个国家地理标志产品，构建从产地到销售的全程溯源防伪体系。2024年，侦破假冒侵权案件170余起，涉案金额超亿元。

放眼全省，这种“护航式”警务正在多个维度创造价值：在文成，严守“中国天然氧吧”生态红线，换来康养旅游产业的井喷；在杭州萧山钱塘江畔，打击非法采砂、守护岸线生态，为城市发展留出亲水空间；在安吉全域，良好的乡村旅游秩序，让“美丽风景”持续产出“美丽经济”。

一组对比数据颇具深意：2024年1-11月，浙江环境资源类案件移送起诉数同比大幅上升31%；与此同时，全省生态环保产业投资增长率、绿色产品销售额等指标也同步快速增长，群众对生态环境的满意率连续14年提升。

“我们算的是大账、长远账。”浙江省公安厅相关负责人表示，“通过警务力量为绿色产业‘清场护航’，为优质产品‘信用背书’，最终让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉和最具潜力的经济增长点。”