长三角检察协同斩断“水上赌链”

12月25日,2025年长三角生态绿色一体化发展示范区检察协作座谈会在嘉善举行,上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地检察机关齐聚一堂,通报一年来的协作情况,发布优秀协作项目及案例。其中,三地检察机关联合办理的“三无”船舶流动赌场治理案引发关注。

太浦河、汾湖、淀山湖等长三角省际水域四通八达,且位于省际交界的特殊地理位置。近年来,一些不法分子利用水域偏离,使用非法改装的“三无”船只(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)开设流动赌场。船上的赌客多为沪苏浙三地个体商户、外来务工人员,单场赌资动辄数十万元,并容易衍生其他次生犯罪。

“他们夜间锚泊省界‘三不管’交界水域,船只在三地水域来去穿梭,以‘漂移式’开赌逃避打击。”嘉善县检察院检察官山笋怡介绍,船舶本身空间大、机动性强,且省际毗邻水域监管相对薄弱,不易被察觉追踪。此外,水上环境复杂,赌船承载赌客众多,船舶航行中登船执法,容易引发嫌疑人或赌客临时跳船等危险行为,增加了查处难度。实践中,各地对“三无”船舶的认定、处置标准也不统一,导致此类违法行为难以有效防治。

针对上述问题,今年3月,青吴嘉三地检察机关依托长三角一体化协作优势,特别会签《青吴嘉“三无”船舶涉赌犯罪打击协作备忘录》,建立了跨水域治理协作机制。嘉善县检察院副检察长朱聚红介绍,青吴嘉三地检察机关立足各自辖区内的实际情况和管理职责,分别向相关职能部门制发了检察建议,形成跨区域、多维度、连续性的监督合力,有效挤压违法犯罪空间。如嘉善地区推动交通运输部门完善船舶信息管理方式,推行“一船一档”管理,重点监管未赋码及信息异常船舶,健全“三无”船舶动态监管机制。

同时三地检察机关进一步探索打破区域壁垒,运用大数据技术实现船舶登记、监测预警等信息互联共享、线索互通,联合开展三地交界水域常态化巡查和执法行动,推动全链条打击,为长三角乃至全国省际水域跨区域协同治理提供可复制、可推广、可检验的示范样本。

据悉,过去一年,三地检察机关出台覆盖“四大检察”的103项具体举措,在护航新质生产力、保障高水平对外开放、守护示范区生态环境、增进民生福祉方面通力协作,共有41件案件获评省级以上典型案例,12项工作经验在省级以上会议作经验交流。

会议回顾总结了“成立青吴嘉检察‘跨域案例研究中心’”等2025年长三角一体化示范区检察协作十大项目,并发布2026年检察协作十大项目。这些项目作为区域协作的重要抓手,有力推动三地检察工作再上新台阶。