从“洋娘舅”的调解桌走向世界

一位外籍高管因法律程序误解而拒绝履行千万元裁决、一台假冒国际品牌的医美设备悄然流入市场、一起跨国买卖因一纸合同陷入数年僵局……这些真实的“出海”烦恼,是浙江作为开放大省必须直面的“法治考题”。

过去一年,面对日益复杂的国际经贸环境和高能级开放强省建设的战略任务,浙江的涉外法治工作加速迈进,交出了一份有力度、有温度的年度答卷。

涉外法治服务网

越织越密越织越远

日前,熙熙攘攘的义乌国际商贸城小商品市场里,吉尔吉斯斯坦姑娘米卡熟练地切换着中英文,为乌兹别克斯坦籍采购商与义乌商户郑女士调解一起买卖合同纠纷。在这里,米卡有个响亮的名号——“洋娘舅”。像她这样精通外语、了解中外文化的外籍调解员,正是义乌“以外调外”模式的“法宝”。数据显示,截至2025年,这种模式已累计成功调处涉外纠纷1544件,调解成功率高达96%。

“洋娘舅”的背后,是一张越织越密、越织越远的涉外法治服务网。2025年11月23日,浙江省浙商涉外法律服务中心正式运行。这个由省司法厅主管、省律师协会发起、省民政厅审批设立的涉外法治领域公益性专业服务机构开始提供服务。这标志着浙江涉外法治建设正从“法律资源分散服务”向“生态系统协同作战”升级。

服务中心集聚省内外160余家法律服务机构、1500余名专业人才以及全球近400个服务支点,并与同期重点打造的浙江侨胞法律服务中心、涉外海事商事法治服务联盟,共同构成了省级层面的三大支柱性服务平台。在地方层面,杭州、宁波等地也已挂牌成立4个涉外法务集聚区,汇聚律师、公证、仲裁、调解及会计、知识产权等法律服务资源,形成“一站式”服务生态。

资源的集聚效应,直接催化了服务模式和效率的深刻变革。浙江推行的“涉外公证+领事认证”联办服务的覆盖率大幅提升至80%以上;杭州国际仲裁院则推出线上服务24小时“不打烊”、立案事项“一次性告知”等举措,让跨域仲裁不再令人望而生畏。

为律师设计“成长航道”

向世界发出“规则倡议”

针对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、马来西亚等国的投资法律风险防范手册,为企业提供“一国一策”的“导航”;舟山普陀司法局甚至为当地357艘远洋渔船量身打造了覆盖19个关键风险点的行业法务指引,将法律服务嵌入“全生命周期”……浙江聚焦外贸、跨境电商等重点领域,编制发布超30部涉外风险防范指南。“以前遇到海外法律问题,感觉像在黑暗里走路。如今,出发前就能拿到‘手电筒和地图’。”一位刚从东南亚考察归来的浙商感慨道。

要让这张网持续有效运转,人才是关键。针对律师这一核心服务群体,一项高规格的培养项目已经启动。由省律师协会、香港大律师公会与浙江大学联合承办的涉外律师领军人才(国际商事争议解决方向)培养项目,计划用5年时间,分三批锻造100名涉外律师领军人才。

与此同时,一场场由浙江主导的法治对话,正将中国智慧推向更广阔的舞台。2025年,在杭州举办的第四届数字贸易法治论坛汇聚了全球代表,聚焦“全球数字贸易规则的制订与中国贡献”,发布《杭州倡议:“跨境电商平台规则”的指导原则》和《全球数字经贸规则年度观察报告(2025)》等成果;在金华举办的第二届中非法治交流合作对话会上,《非洲法治发展年度观察报告(2025)》发布,系统梳理非洲法治动态;连续两年举办的海丝港口合作论坛,形成的法律专题论坛宁波倡议为全球海洋治理贡献了中国方案……

从“一站式”服务平台全球启航,到为百名律师设计“成长航道”,再到向世界发出“规则倡议”,浙江的涉外法治建设,正以一种系统、前瞻且充满活力的姿态,为“地瓜经济”藤蔓遍布全球构筑坚实底座。