在淳安,一场关于平安建设的创新实践正悄然改变着基层治理的格局。2025年以来,当地通过制度与实践创新,推动协同工作更有章法,也让矛盾化解更加贴近民生,实现全县社会面平安稳定,一幅充满活力的平安图景正在山水之间展开。
基层治理千头万绪,重大涉法问题若分类不清、响应滞后,极易使“小风险”演变为“大隐患”。对此,淳安开出“制度处方”,通过创新实施《六类重大涉法问题即时报告和统筹协调机制》,将复杂情形梳理为六大类别、24项具体清单,明确划分责任边界。
在此过程中,充分发挥政法委“统”的职能和政法各家“专”的能力,巧妙打出一套“统+专”的组合拳,确保问题能够被快速识别、精准归类、高效流转。配套设计的标准化报告流程与《即时报告单》,围绕“三核三清”形成管理闭环,从机制上避免因职责模糊或程序空转而延误处置良机。
除了缜密的制度框架,淳安也在矛盾纠纷化解中探索更贴近人心的载体。在茶香四溢的鸠坑乡,一场“茶香里的治理改革”正浸润民心。这里将传统的调解室升级为“喝茶议事厅”,以茶桌代替会议桌,以品茗聊天替代严肃对谈,“喝茶降火气,和气化纠纷”成为化解矛盾的有效心法。
依托深厚的茶文化底蕴,鸠坑乡将茶企大户的经营场所、老党员的家中客厅等15处非正式空间作为议事点,借助熟人社会的情感联系,让调解在轻松氛围中自然进行。同时,一支支特色队伍在茶香中集结:“鸠小青”(青年干部)负责法治宣讲、环境整治;“鸠小美”(妇女代表)专注调和家庭、邻里关系;“鸠小安”(网格员)则穿梭一线排查隐患。
淳安的治理创新不仅向内深耕,也向外探索。在千岛湖流域的浙皖交界处,威坪派出所鸠坑口生态警务联勤工作站默默构筑起守护“一湖秀水”的防线。面对跨省生态联防联控的难题,工作站创新构建“三联勤务”机制,成为长三角生态警务合作的一个生动注脚。
通过建立紧密的“派出所联盟”,威坪派出所与毗邻的安徽歙县相关派出所打通了情报互通、数据共享的渠道。不仅如此,还推动乡镇之间结成“边界平安创建同盟”,形成常态化的联防联调机制,实现“边界有界,平安无界”。
从精细化的制度构建,到高效而饱含温度的治理实践,淳安始终将民心所向作为行动坐标,在持续创新中筑牢平安基石,将治理成果切实转化为人民群众可感、可及、可托付的获得感、幸福感与安全感。