近年来，宁波市鄞州区塘溪镇立足山林乡镇的地理特点与资源禀赋，深入践行新时代“枫桥经验”，坚持以法治强治理、以平安护民生、以制度守生态、以稳定兴文旅，统筹推进基层矛盾化解、生态治理提质、平安文旅融合，持续构建共建共治共享的基层治理新格局，以高水平平安法治建设赋能乡村全面振兴、高质量发展。

精准施策解民忧，矛盾化解提质增效

塘溪镇村居散落山林，山路纵横绵长，群众生产生活多依托山林道路，微小民生问题易积累发酵。为此，该镇持续织密网格化治理体系，整合信访、应急、司法、网格等工作人员86名，构建“常驻+轮驻+响应”一体化治理格局；完善网格员常态巡查、即时上报、驻点响应机制，依托镇综合信息指挥室和综治中心，建立多部门快速联动、闭环处置模式，推动群众诉求“发现早、处置快、化解实”。

此前，塘溪镇邹溪村高速沿线山林道路旁遭外来车辆违规倾倒塘渣，堵塞上山要道，严重影响村民劳作出行。因事发地段无监控覆盖，违法主体难以溯源。网格员连续蹲守，最终锁定违规车辆，查实系某施工单位随意堆放所致。镇综合信息指挥室第一时间启动联动机制，召集综合行政执法队、交管站、司法所及村社力量联合调查取证、协商调处，督促施工方全面清理废渣、恢复道路原貌，达成和解协议，实现当日发现、当日处置、当日清零。

治理有力度，平安有厚度。2025年以来，塘溪镇综治中心累计化解各类矛盾纠纷、民生诉求376起，化解成功率达98.8%，做到矛盾化解在基层、风险消除在萌芽。

以案促治建长效，生态治理筑牢法治屏障

塘溪镇山水清幽、竹林广袤，丰富的山林竹林资源是全镇宝贵的生态家底与民生财富。以往，部分承包商违规作业、过度采伐、机械毁林，引发了山林损毁、水土流失、权属纠纷等问题，影响生态安全与乡村稳定。

为彻底整治乱象，塘溪镇坚持问题导向、源头治理，由综治中心牵头，联动自规、农业、环保、公安等多部门开展专项整治，对违规采伐主体进行约谈警示、普法教育，压实生态保护主体责任，督促补缴育林保证金，从严规范采伐施工流程。

立足“解决一事、规范一片、治理一域”，塘溪镇举一反三、以案立制，牵头起草《塘溪镇竹林资源保护与采伐管理规定（征求意见稿）》，创新构建村级初审、部门联审、全程监管的闭环管理体系。新规明确竹林采伐权属核实、范围核定、现场勘察、联合审批全流程规范，严格落实“砍老留幼、砍密留疏”的科学采伐标准，细化林地保证金管理制度，清晰界定八大职能部门的监管权责边界，有效破解监管交叉、管理空白、权责不清等难题，以制度化、规范化手段守护绿水青山。

平安护航兴文旅，融治融景激活振兴动能

平安是文旅发展的前提，法治是全域振兴的基石。塘溪镇深耕“堇山红脉”党建品牌，深挖红色文脉、山水风光与人文底蕴，持续擦亮“人文塘溪”金名片，推动乡村文旅产业持续升温。

针对辖区文旅点位分散、山路坡陡路窄、节假日或大型活动人流车流集中、安保管控难度大的实际，塘溪镇坚持安全为先、服务为本，全力做好大型活动平安保障。在2026年第三届“逐风塘溪”跑山赛保障中，面对千余名选手、车流繁杂、赛道岔路多、地形复杂等压力，镇平安法治办提前谋划、实地踏勘、细化预案，联动公安、属地村委和应急力量科学布防、分段管控、动态巡逻、实时疏导，全过程抓实隐患排查、秩序维护、应急值守，高标准完成赛事安保任务，实现零事故、零险情、零舆情。事后及时复盘，形成“一活动一档案”，为后续安保积累经验。2025年以来，塘溪镇累计完成安保任务23场，投入安保力量超2000人次。

同时，该镇坚持安保服务与法治宣传深度融合，依托文旅活动和节假日客流高峰，常态化开展平安宣讲、法治普及、文明引导，让广大游客在领略塘溪山水之美、人文之韵的同时，切实感受属地治理效能与平安法治温度。

下一步，塘溪镇将持续深化新时代“枫桥经验”的基层实践，不断夯实平安法治根基、完善基层治理体系、提升生态管护质效、赋能文旅产业发展，推动治理、生态、文旅、民生深度融合，全力打造山区乡镇基层治理现代化样板，为乡村全面振兴积蓄强劲动能。